本文摘要：11月10日开会的中央财经领导小组第十一次会议上，习近平特别强调，在有助于不断扩大总需求的同时，着力强化供给外侧结构性改革，着力提升供给体系质量和效率，强化经济持续增长动力，推展我国社会生产力水平构建整体跃居。

11月10日开会的中央财经领导小组第十一次会议上，习近平特别强调，在有助于不断扩大总需求的同时，着力强化供给外侧结构性改革，着力提升供给体系质量和效率，强化经济持续增长动力，推展我国社会生产力水平构建整体跃居。　　国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪说道，新一届政府在总结弘扬以往市场需求外侧调控经验的基础上，更加大胆、更加精准地在供给外侧做文章。

比如说，通过简政放权，把原本政府掌控的权力敲给市场、敲给企业，让市场活一起，让企业不愿去生产(减少供应)。这种宏观调控着力转录微观活力，在增税、金融改革等方面，希望协助企业降低成本，这不利于提升企业发展能力，减少有效地供给。这种可供、欲两侧结合的调控方式，是符合中国当前发展阶段的准确自由选择。

　　信号一：在供给侧上做文章意图推展经济长年可持续发展　　投资、消费、出口——夹住经济快速增长的“三驾马车”，从经济学看作归属于“市场需求外侧”的三大市场需求，与之对应的是“供给外侧”，也就是生产要素的供给和有效地利用。　　“大家熟知的通过不断扩大投资、希望消费等方式不断扩大市场需求，从而夹住经济快速增长，这在经济学上归属于市场需求外侧管理。而供给外侧管理轻在通过希望企业创意、增进出局领先、减少税费开销等方式，推展经济发展。

”北京大学国民经济核算研究中心研究员蔡志洲说道。　　对于中国这样的发展中大国而言，既要有眼前经济的稳定增长，又要考虑到将来的可持续发展。宏观政策在市场需求外侧还是在供给侧上做文章，不是非此即彼，只是有所注重。

　　“以前常讲的‘三驾马车’，就是指经济运行的结果抵达的，便于宏观调控展开短期的逆周期调节。这次特别强调供给外侧就是指经济运行的源头应从，从产业、企业角度观察了解问题，更为引人注目将来的转型升级。

”中国国际经济交流中心信息部副部长王军分析。　　融合中国经济运行和宏观调控的实践中可以显现出，供给外侧管理只不过以前也在做到，比如出局领先生产能力、减低企业税负等，只是现在这方面工作的紧迫性重要性大大提高。

　　未来有助于不断扩大总需求的工作也还要做到，投资方面还有社会领域、公共服务领域等的投资严重不足，消费方面还有中低收入群体的消费市场需求尚待更进一步不断扩大，出口方面还有服务贸易出口仍有相当大潜力，扩大内需也大有潜力。　　“在有助于不断扩大总需求的同时，着力强化供给外侧结构性改革，这样的拒斥既逃跑了当前问题的重点，又是全面平衡的。可以预期未来经济工作的侧重点、发力点有所变化，将更为侧重将来可持续发展。

”王军指出。　　信号二：“靶心”对准新的常态下经济新的引人注目对立　　无论是侧重不断扩大市场需求的凯恩斯主义，还是特别强调供给外侧管理的供给学派，对中国宏观调控和经济决策的实践中而言，都不是纯粹的经济学学理问题，而是要融合中国基本国情和发展阶段，解决问题经济运行中的引人注目问题。　　“转入新的常态的中国经济，面对一系列新的引人注目对立和问题。

表象上是速度问题，根子上看是结构问题。逃跑供给外侧做文章，是中国经济转入发展新阶段的必然选择。”中国(海南)改革发展研究院院长太迟福林说道。

　　经过改革开放30多年的飞速发展，中国不仅沦为世界第二大经济体，而且转入了中等偏上收益国家行列。然而，新的问题随之而来，在长年构成的粗放式发展惯性作用下，一些重化工行业和一般制造业构成了相当严重的生产能力不足，不仅增大了经济上行压力，而且沦为突破“中等收益陷阱”过程中的重负。此外，在环境保护、资源节约、公共服务、社会公平等领域，也不存在着很多短板。

　　世界各国的经济发展史证明，在从中等偏上收益国家向低收益国家迈向的时候，才是是产业结构变化最轻微的时候。中国经济如今面对的最引人注目对立不是总量对立，而是结构问题，强化供给外侧结构性改革正逢其时，未来可以大有作为。　　中央财经领导小组第十一次会议明确提出，要增进不足生产能力有效地消弭，增进产业优化重组。

要降低成本，协助企业维持竞争优势。　　“中央决策坚决问题导向，从生产供给末端应从，建构新的供给，符合新的市场需求，打造出经济发展的新动力。”太迟福林分析，中国转入中等偏上收入水平国家后，市场需求快速增长总体较为稳定但经常出现了新的升级，产业结构要跟上来，现代服务业和高端制造业要减缓发展，而生产能力相当严重不足行业要减缓出有清，这样才能构成新的核心竞争力。

　　信号三：更加多力主经济转型升级的改革措施将冲刺　　在供给学派理论中，研究的多是“供给外侧管理”。然而，这次特别强调的是“供给外侧结构性改革”。明确意义上的“管理”被“结构性改革”代替，指向十分独特。　　“这次特别强调的是在供给侧用结构性改革做到大文章。

”太迟福林认为，中国经济长年累积的结构性对立非常引人注目，问题方方面面，但核心是体制机制问题，要着力通过供给外侧结构性改革密码对立。　　太迟福林举例说道，中国服务业发展之所以比较迟缓，根本原因在于，长期以来税收、土地、资源价格等涉及机制都是侧重希望工业发展的，服务业发展的成本较高，而且金融、养老、医疗、教育等服务业发展还面对市场准入方面的障碍，不存在玻璃门、弹簧门。下一步要通过放松市场准入、减低税负等结构性改革措施，希望服务业尤其是现代服务业大发展。

　　中央财经领导小组第十一次会议明确提出，要加大力度推展重点领域改革落地，减缓前进对经济快速增长有根本性机车起到的国有企业、财税体制、金融体制等改革。　　“供给外侧结构性改革的任务很轻。

”蔡志洲说道，要通过供给外侧结构性改革搞活微观，强化企业竞争力;减低企业税费开销，让企业轻装上阵;减少企业融资成本，强化金融对实体经济的承托能力;更进一步简政放权，助力创业创意。　　中国经济发展正处于关键阶段，必须我们持续希望把供给外侧结构性改革作好，同时之后有助于不断扩大总需求，使得中国经济在优化结构中构建转型升级、良性循环，强化发展的可持续性，推展中国社会生产力水平构建整体跃居。

　　------　　上涨姿势：什么是“供给外侧结构性改革”　　供给学派是上世纪70年代在美国蓬勃发展的一个经济学流派，特别强调经济的供给方面，指出生产的快速增长要求于劳动力和资本等生产要素的供给和有效地利用。在供给学派基础上发展出有供给主义，主张通过放开供给约束，中止供给诱导，让新的供给建构新的市场需求，才能提高经济的潜在增长率。　　如果将市场需求管理比喻为“西医”，新的供给所特别强调的供给管理更加看起来“中医”。“西医”可以救急，但副作用大。

中医疗法如文火慢煮，综合于上，必须做到火候，引向的味道也更加美浓。　　供给外侧结构性改革，是特别强调在供给角度实行结构优化、减少有效地供给的中长期视野的宏观调控。

未来我国前进新一轮经济改革，应向国际主流的市场需求管理“西医”方式，更加心态、更加大力改向供给方面的改革创新，避免对“西医”过度倚赖，使用“中医居多、西医因应”的供给管理与市场需求管理结合的综合疗法。　　面临经济持续下降，我国没再行实施大规模经济性刺激计划，而是简政放权，倒数劳改行政审批权，探寻成立自由贸易区，唤起市场内在活力，都能看见新的供给理论的影子。

　　胞弟经济学大师科斯说道，经济学的未来在中国。中国学者明确提出的新供给经济学理论，也许已在正确方向上迈进了最重要一步。

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